新簽約億元以上項目46個，其中“三類500強”項目7個，完成年度任務140%；新增“四上”企業126家；凈增市場主體17177戶……前9個月，株洲高新區逆勢而上，表現亮眼。

今年，株洲高新區主動跳出“舒適圈”，創新完成體制機制改革，激發強勁發展動能。

重組內設機構，打破“各管一段”壁壘

成立于1992年的株洲高新區，是第一批國家高新區之一。30年跨越發展，株洲高新區在全國169家國家級高新區中排名第30位，在湖南134家省級及以上園區中穩居第2位。

邁入新發展階段，發憤圖強、重振雄風，培育制造名城、建設幸福株洲，對區域經濟“領頭羊”株洲高新區提出更高要求和期待?！盃I造活力高新，建設現代天元”的新定位，也催生強烈的革新動力。

改革再出發、發展再跨越，而立之年的株洲高新區堅決舉起園區改革大旗。

“高新區的初心使命是‘發展高科技，實現產業化’，圍繞園區、產業、科技來強化功能、服務和能力，是我們改革的方向?！眲訂T大會上，株洲高新區黨工委書記鄔凌云說。

去行政化，以企業發展、成長軌跡為參考，建立覆蓋企業全生命周期政務服務模式。株洲高新區成立產業發展、經濟合作、項目服務、企業服務、投資金融和大數據資源六個局，精準對應產業研究分析和項目招引落地、建設推進、統籌服務各個階段。

“產業發展局科學制定園區產業規劃，經濟合作局根據產業規劃招引項目；合同簽訂后，項目服務局一門式受理并統籌推進項目落地；建成投產運營時，企業服務局全面接手……”株洲高新區相關負責人說，以前各部門服務企業“各管一段”的壁壘被打破，部門之間權責更加明確，服務企業流程更加清晰。

株洲高新區還成立大數據局，幫助企業數字化改造，擁抱大數據時代。

全流程服務，形成育企良好生態

“拿地24小時內就拿到開工建設所需的‘四證’，到竣工驗收投產僅用時10個月，服務優、效率高，超乎想象?！?0月14日，湖南德智新材料有限公司董事長柴攀對記者說。

2017年入駐株洲高新區后，德智新材料發展迅猛，實現國產sic涂層石墨基座盤零的突破。為擴大產能，該公司急需新建5棟廠房。株洲高新區馬上成立工作專班，上門提供“私人訂制”服務。

“以前的材料申報員沒事可做了，公司干脆取消這個崗位?！辈衽市Φ?。

柴攀感受到的，是株洲高新區體制機制改革的重要成果：全流程鏈條式服務。

株洲高科總部壹號B座，株洲高新區項目服務管理平臺、企業服務線上綜合平臺高效運轉。

兩個平臺分別由株洲高新區項目服務局、企業服務局牽頭搭建，詳細羅列株洲高新區在建項目、企業問題交辦的實時情況。

株洲高新區項目服務局局長言曉波說，一個項目從簽訂進區合同到建成投產，涉及具體事項150多個，傳統審批周期長。該區通過落實交辦機制、幫代辦制度等，可縮短2至3個月，有效減少項目落地時間、融資成本。

株洲高新區企業服務局副局長周高林介紹，企業服務線上綜合平臺重點打造企業開辦、創業孵化、政策宣兌、金融等12大服務板塊，包含171項服務企業事項清單，做實做精服務體系，目前問題辦結率達85.71%。

以項目、企業為核心，一個涵蓋問題收集、任務審定、任務交辦、跟蹤反饋、銷號辦結的嚴謹交辦機制高效運行，企業迎來良好的發展生態。

“落戶株洲高新區，算是選對了！”株洲市云家科技有限公司總經理陳己自介紹，今年7月，企業提出產業、項目裝修補貼申請，才1個多月就獲得獎補180萬元。

打響季度攻勢，練就高能干部隊伍

干事創業，關鍵在人。

順應園區改革，株洲高新區開展科級干部全員競聘，完成科級及以下52個關鍵崗位的選聘。其中，“85后”干部占82%，具有理工類、經管類專業背景的干部占70%以上，一批年富力強的高素質專業化干部走上關鍵崗位。

歷經風雨，方能成長。以“引項目、去存量、煉隊伍”為目的，株洲高新區出臺實施“季度攻勢”行動方案，從競聘上崗人員、招商專員等群體中選出招商隊員，開展“季度攻勢”系列活動。

4月底，“夏季攻勢”首先打響。一支精心挑選的83人隊伍集結南下，在以廣東東莞為中心輻射的整個大灣區展開招商活動。

一家家拜訪，一次次談判，“小白”逆襲為“強將”。史維娜從未從事過招商工作，剛開始拜訪企業，連話都不敢說。半個月后，她獨自拜訪企業，老板被她的專業和誠意打動，決定北上考察。龍輝進駐東莞一周，就與廣州鑫信工業有限公司簽約新項目落戶株洲。

兩個月不到，招商隊員實地拜訪企業500余家，成功引進項目41個，總投資65億元，實現廠房去化30萬平方米。

“秋季攻勢”9月啟動以來，招商隊員深入長三角經濟地區，正瞄準一批科技含量高、經濟效益好的優質項目展開攻關。

作者：李永亮

責編：張彌郁

來源：株洲高新區（天元區）融媒體中心